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मासिक पत्रिका, July 2026 · अर्थव्यवस्था › विनिर्माण नीति और उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन

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चर्चा में क्यों

1 जून 2026 से लागू एक नियम के अनुसार सरकारी योजनाओं, नेट मीटरिंग और ओपन एक्सेस के अंतर्गत सौर परियोजनाओं को भारत में बने सेल लगाने होंगे। भारत मॉड्यूल की तुलना में बहुत कम सेल बनाता है, इसलिए जुलाई तक अनेक मॉड्यूल कारखाने सेल के अभाव में ठप पड़े थे।

  • लगभग 200 GWसौर मॉड्यूल बनाने की भारत की क्षमता
  • 27 GWसौर सेल बनाने की इसकी क्षमता, कागज़ पर
  • लगभग 95 प्रतिशतभारत के सेल आयात का भाग जो चीन से आता है

पृष्ठभूमि

  • सौर पैनल एक शृंखला में बनता है: पॉलीसिलिकॉन, फिर इनगॉट और वेफ़र, फिर सेल, फिर मॉड्यूल।
  • सेल वह भाग है जो प्रकाश को बिजली में बदलता है। मॉड्यूल आपस में जोड़े और फ्रेम में लगाए गए सेल हैं, जो सबसे आसान चरण है।
  • भारत ने अंतिम चरण पहले बनाया। पहले के चरणों को अधिक पूँजी, अधिक बिजली और ऐसी प्रौद्योगिकी चाहिए जिस पर चीन का नियंत्रण है।
  • मॉडलों और निर्माताओं की अनुमोदित सूची (ALMM) उन उपकरणों के नाम देती है जिन्हें सरकारी सहायता वाली परियोजनाओं को खरीदना होता है: मॉड्यूल के लिए सूची I और सेल के लिए सूची II।
पॉलीसिलिकॉन से मॉड्यूल तक सौर मूल्य शृंखला, जो दिखाती है कि भारत कहाँ मज़बूत है और कहाँ आयात पर निर्भर है।
पॉलीसिलिकॉन से मॉड्यूल तक सौर मूल्य शृंखला, जो दिखाती है कि भारत कहाँ मज़बूत है और कहाँ आयात पर निर्भर है।स्रोत: The Hindu, 24 July 2026

क्या गलत हुआ

  • सूची II लागू होने से मॉड्यूल निर्माताओं को भारतीय सेल खरीदने होते हैं, और वे उनके लिए छह से आठ महीने प्रतीक्षा करते हैं।
  • लगभग एक तिहाई छोटे और मध्यम मॉड्यूल निर्माताओं ने उत्पादन रोक दिया है।
  • भारतीय सेल वाले मॉड्यूल चीनी सेल वाले मॉड्यूल से लगभग दोगुने महँगे हैं।
  • चीन ने सौर विनिर्माण उपकरणों के निर्यात और प्रौद्योगिकी पर रोक लगाई है, इसलिए नए सेल संयंत्र बनने में समय लग रहा है।

सरकार ने क्या किया

  • इसने सूची II से छूट 31 दिसंबर 2026 तक बढ़ाई, लेकिन केवल नेट मीटरिंग और ओपन एक्सेस परियोजनाओं के लिए।
  • अगस्त में इसने शृंखला की पहली कड़ी, पॉलीसिलिकॉन, के लिए एक सब्सिडी योजना पर काम शुरू किया।
  • सौर विनिर्माण के लिए उत्पादन से जुड़ा प्रोत्साहन उन एकीकृत संयंत्रों को पुरस्कृत करता है जो पहले के चरण भी बनाते हैं।

दुविधा

  • आत्मनिर्भरता: किसी आवश्यक सामग्री के लिए एक ही देश पर निर्भरता जोखिम है, जैसा निर्यात पर रोक दिखाती है।
  • स्थापना: महँगे पैनल सौर क्षमता जोड़ने की गति धीमी करते हैं, और यह कमी कोयले से पूरी होगी।
  • स्थानीय सामग्री का नियम तभी काम करता है जब नियम लागू होते समय स्थानीय आपूर्ति उपलब्ध हो।

आगे की राह

  • स्थानीय सामग्री के नियम क्षमता के साथ क्रमशः लागू किए जाएँ।
  • ऊपरी चरणों, पॉलीसिलिकॉन और वेफ़र, को सहायता दी जाए, जहाँ निर्भरता सबसे गहरी है।
  • नई सेल प्रौद्योगिकियों पर अनुसंधान को धन दिया जाए, ताकि भारत हमेशा पिछली पीढ़ी न खरीदता रहे।
  • इस बीच आयात के स्रोतों में विविधता लाई जाए।

प्रारंभिक परीक्षा के तथ्य

  • ALMM सूची I मॉड्यूल को समेटती है; सूची II सेल को।
  • सौर शृंखला पॉलीसिलिकॉन, वेफ़र, सेल, मॉड्यूल के क्रम में चलती है।
  • भारत की सेल क्षमता इसकी मॉड्यूल क्षमता का एक छोटा अंश है।