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मासिक पत्रिका, October 2026 · अर्थव्यवस्था › वस्तु एवं सेवा कर और अप्रत्यक्ष कर
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57वीं GST परिषद ने गिरफ़्तारी के अधिकार हटाए और अभियोजन की सीमा बढ़ाकर ₹5 करोड़ की
मुख्य लेखप्रारंभिक और मुख्य31 Oct 2026
चर्चा में क्यों
- अक्टूबर 2026 में वस्तु एवं सेवा कर परिषद (Goods and Services Tax Council) की 57वीं बैठक हुई, जो तेरह महीनों में उसकी पहली बैठक थी। इसमें कोई दर नहीं बदली गई।
- परिषद ने अभियोजन शुरू होने से पहले कर अधिकारियों का गिरफ़्तारी का अधिकार वापस ले लिया, अभियोजन की सीमा ₹1 करोड़ से बढ़ाकर ₹5 करोड़ कर दी, और छोटे ऑनलाइन विक्रेताओं को केवल अपने गृह राज्य में पंजीकरण की अनुमति दी।
- ये बदलाव 1 अप्रैल 2027 से लागू होंगे, जब संसद और राज्य विधानमंडल कानून में संशोधन कर देंगे। Central Board of Indirect Taxes and Customs ने अपने क्षेत्रीय कार्यालयों को गिरफ़्तारियाँ तुरंत रोकने को कहा है।
पृष्ठभूमि
- परिषद अनुच्छेद 279A के अंतर्गत एक संवैधानिक निकाय है, जिसे संविधान (एक सौ एकवाँ संशोधन) अधिनियम, 2016 ने बनाया। केंद्रीय वित्त मंत्री इसकी अध्यक्षता करते हैं और राज्यों के वित्त मंत्री इसके सदस्य हैं।
- पिछला बड़ा बदलाव सितंबर 2025 में हुआ था, जब परिषद ने स्लैब घटाकर 5 और 18 प्रतिशत कर दिए, और विलासिता तथा हानिकारक वस्तुओं की एक छोटी सूची के लिए 40 प्रतिशत की दर रखी।
- 2024-25 तक के चार वर्षों में केंद्रीय कर अधिकारियों ने लगभग 72,000 अपराध मामलों में 887 गिरफ़्तारियाँ कीं। व्यापारिक संगठनों का तर्क था कि अधिकारी व्याख्या संबंधी विवादों में करदाताओं पर दबाव डालने के लिए इस अधिकार का उपयोग करते थे।
प्रवर्तन: संदेह से प्रमाण तक
प्रवर्तन: गिरफ़्तारी, नोटिस और वाहनों की जाँच
- अधिकारी अब मामला बनने से पहले गिरफ़्तारी नहीं कर सकते। उन्हें अभियोजन तैयार करना होगा, और केवल जानबूझकर की गई कर चोरी पर ही अभियोजन होना चाहिए।
- कारण बताओ नोटिस के लिए कम से कम ₹10,000 की राशि दाँव पर होनी चाहिए, और यह नियम पूर्वव्यापी प्रभाव से लागू है।
- माल वाहन को केवल आपूर्तिकर्ता या प्राप्तकर्ता के राज्य के अधिकारी ही रोक सकते हैं, और वह भी केवल ऐसी विशिष्ट सूचना पर जिसे कम से कम संयुक्त आयुक्त (Joint Commissioner) स्तर के अधिकारी ने स्वीकृत किया हो।
तलाशी और इनपुट टैक्स क्रेडिट
- तलाशी और जब्ती अधिक कड़े नियमों के अनुसार होंगी। एक समिति यह जाँचेगी कि अधिकारियों को उस खरीदार का इनपुट टैक्स क्रेडिट (input tax credit) रोकने से कैसे रोका जाए, जिसका आपूर्तिकर्ता रिटर्न दाखिल नहीं करता। इनपुट टैक्स क्रेडिट वह क्रेडिट है जिसका दावा खरीदार अपनी खरीद पर पहले से चुकाए गए कर के लिए करता है।
पंजीकरण, रिटर्न और रिफ़ंड
पंजीकरण और रिटर्न
- लगभग 61 प्रतिशत आवेदकों को पहले से ही तीन कार्य दिवसों में स्वतः पंजीकरण मिल जाता है। परिषद ऐसी व्यवस्था की ओर बढ़ी जो अधिकांश आवेदन स्वीकार करे और केवल जोखिम वाले आवेदनों पर प्रश्न उठाए।
- ई कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म पर छोटे विक्रेता केवल अपने गृह राज्य में पंजीकरण कराएँगे, उन सभी राज्यों में नहीं जहाँ वे माल बेचते हैं।
- परिषद ने ₹5 करोड़ तक के कारोबार वाली बिज़नेस टू कंज़्यूमर फ़र्मों के लिए एक वैकल्पिक वार्षिक रिटर्न, Annual Return Quarterly Payment योजना, को सैद्धांतिक मंज़ूरी दी।
रिफ़ंड और फ़ेसलेस मूल्यांकन
- विभाग को रिफ़ंड दावे की पावती 15 के बजाय 10 दिनों में देनी होगी। अधिकांश दावों में उसे पावती के तीन कार्य दिवसों के भीतर 90 प्रतिशत राशि स्वतः स्वीकृत करनी होगी, जबकि पहले यह अवधि सात दिन थी।
- केंद्र कई राज्यों में पंजीकृत करदाताओं के लिए फ़ेसलेस मूल्यांकन (faceless assessment) की भी योजना बना रहा है। वित्त मंत्री ने कहा कि दरों पर निर्णय अब वर्ष में एक बार होंगे, और बदलाव वित्तीय वर्ष की शुरुआत से लागू होंगे।
विश्लेषण
- यह सुधार दरों के बारे में नहीं, भरोसे के बारे में है। हर बदलाव उसे घटाता है जो अधिकारी संदेह के आधार पर कर सकता है, और उसे बढ़ाता है जो अधिकारी को सिद्ध करना होता है। बदलाव डर से चलने वाले कर से आँकड़ों से चलने वाले कर की ओर है।
- गृह राज्य का नियम एक संघीय प्रश्न है। जो राज्य दूसरे राज्यों के विक्रेताओं का पंजीकरण खोता है, वह उन पर अपनी पकड़ खो देता है। फिर भी परिषद सहमत हुई, क्योंकि GST एक गंतव्य आधारित कर (destination based tax) है और विक्रेता का पता कुछ भी हो, राजस्व उपभोक्ता के साथ जाता है।
- परिषद का निर्णय अभी कानून नहीं है। ये निर्णय तभी बाध्यकारी होंगे जब संसद और राज्य विधानमंडल GST अधिनियमों में संशोधन करेंगे। चित्र दिखाता है कि तिथि अप्रैल 2027 क्यों है, और तब तक क्या कुछ प्रशासनिक निर्देशों पर टिका है।
आगे की राह
- छोटी फ़र्मों के लिए वार्षिक रिटर्न को अगली बैठक में अंतिम रूप दिया जाए।
- रिफ़ंड में लगने वाला समय हर तिमाही प्रकाशित किया जाए।
परीक्षा दृष्टि
- प्रारंभिक परीक्षा:
- परिषद अनुच्छेद 279A के अंतर्गत एक संवैधानिक निकाय है, जिसे 2016 के 101वें संविधान संशोधन ने बनाया।
- मतदान: केंद्र का एक तिहाई, राज्यों का दो तिहाई; निर्णय के लिए तीन चौथाई मत आवश्यक।
- अभियोजन सीमा ₹1 करोड़ से बढ़ाकर ₹5 करोड़।
- कारण बताओ नोटिस के लिए कम से कम ₹10,000 दाँव पर होने चाहिए।
- छोटे ई कॉमर्स विक्रेता केवल अपने गृह राज्य में पंजीकरण कराएँगे।
- रिफ़ंड की पावती 10 दिनों में, 90 प्रतिशत राशि तीन कार्य दिवसों में स्वीकृत।
- बदलाव 1 अप्रैल 2027 से लागू।
- सितंबर 2025 से 5 और 18 प्रतिशत के स्लैब, एक छोटी सूची के लिए 40 प्रतिशत।
- मुख्य परीक्षा: “GST का अगला सुधार कर दरों के बारे में नहीं, करदाता पर भरोसे के बारे में है।” 57वीं GST परिषद के निर्णयों के संदर्भ में चर्चा कीजिए।
पहले पूछा गया: मुख्य परीक्षा 2019 GS3 · प्रारंभिक परीक्षा 2017 · मुख्य परीक्षा 2020 GS3
प्रश्न देखें
- मुख्य परीक्षा 2019 GS3: Enumerate the indirect taxes which have been subsumed in the Goods and Services Tax (GST) in India. Also, comment on the revenue implications of the GST introduced in India since July 2017.
- प्रारंभिक परीक्षा 2017: What is/are the most likely advantages of implementing 'Goods and Services Tax (GST)'? 1. It will replace multiple taxes collected by multiple authorities and will thus create a single market in India. 2. It will drastically reduce the 'Current Account Deficit' of India and will enable it to increase its foreign exchange reserves. 3. It will enormously increase the growth and size of economy of India and will enable it to overtake China in the near future. Select the correct answer using the code given below:
- मुख्य परीक्षा 2020 GS3: Explain the rationale behind the Goods and Services Tax (Compensation to States) Act of 2017. How has COVID-19 impacted the GST compensation fund and created new federal tensions?
संबंधित लेख
- अगस्त में GST संग्रह लगभग ₹2 लाख करोड़ (अर्थव्यवस्था, सितंबर): वह राजस्व आधार जिसके कारण परिषद अपना ध्यान प्रक्रिया पर लगा सकती है।
- सितंबर में GST संग्रह ₹2.03 लाख करोड़, आयात का हिस्सा रिकॉर्ड 32.2 प्रतिशत (अर्थव्यवस्था, अक्टूबर): महीने का आँकड़ा।
- ई कॉमर्स नियमों में संशोधन: प्लेटफ़ॉर्म को अपने इंटरफ़ेस स्वयं प्रमाणित करने होंगे (अर्थव्यवस्था, सितंबर): वह दूसरी नियम पुस्तिका जिसके अंतर्गत ऑनलाइन विक्रेता काम करता है।
स्रोत
- The Hindu, 9 October 2026
- The Indian Express, 8 October 2026
- The Indian Express, 4 October 2026
- PIB, 8 October 2026
- The Indian Express, 30 October 2026
- The Hindu, 10 October 2026
स्थापित तथ्य (अधिनियमों की तिथियाँ, संवैधानिक प्रावधान, स्थायी परिभाषाएँ) मानक संदर्भ ग्रंथों से हैं।
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