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First Principles IAS · समसामयिकी

मासिक पत्रिका, July 2026 · आंतरिक सुरक्षा › रक्षा सुधार और संरचना

प्रिंट की तिथि · firstprinciplesias.com/current-affairs

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एकीकृत थिएटर कमान (integrated theatre commands): रोडमैप रक्षा मंत्री तक पहुँचा

मुख्य लेखप्रारंभिक और मुख्य31 Jul 2026

चर्चा में क्यों

  • जुलाई 2026 में नए प्रमुख रक्षा अध्यक्ष (Chief of Defence Staff), जनरल एन.एस. राजा सुब्रमणि, जिन्होंने 31 मई को पदभार सँभाला था, महीने के अंत तक एकीकृत थिएटर कमान का रोडमैप रक्षा मंत्री के सामने रखने की तैयारी में थे।
  • उनके पूर्ववर्ती ने अप्रैल में एक संगोष्ठी में कहा था कि तीनों सेनाओं में पूर्ण सहमति बन गई है और रिपोर्ट एक सप्ताह के भीतर सरकार के पास जाएगी, और मई में कहा कि सिफारिशों के तीन सेट रक्षा मंत्री के पास हैं।
  • यह योजना सत्रह एकल सेवा कमानों का स्थान तीन थिएटरों को देगी: चीन के सामने एक उत्तरी, पाकिस्तान के सामने एक पश्चिमी और एक समुद्री, प्रत्येक एक चार सितारा कमांडर के अधीन।
  • जुलाई वह महीना था जब फाइल सेनाओं से सरकार के पास गई; स्वीकृति, जो सुरक्षा संबंधी मंत्रिमंडल समिति (Cabinet Committee on Security) के हाथ में है, महीने के अंत तक नहीं मिली थी।
  • 17आज की एकल सेवा कमानें, सात थल सेना की, सात वायु सेना की और तीन नौसेना की
  • 3प्रस्तावित थिएटर कमानें, उत्तरी, पश्चिमी और समुद्री
  • 4रिपोर्टों के अनुसार इस सुधार से बनने वाले नए चार सितारा पद, जिनमें एक उप प्रमुख रक्षा अध्यक्ष (Vice Chief of Defence Staff) शामिल है
  • 2 से 3 वर्षयोजना स्वीकृत होने के बाद वरिष्ठ अधिकारियों द्वारा अपेक्षित क्रियान्वयन अवधि

पृष्ठभूमि

  • थिएटर कमान किसी एक भौगोलिक क्षेत्र में थल सेना, नौसेना और वायु सेना की इकाइयों को एक ही कमांडर के अधीन रखती है, जो प्रमुख रक्षा अध्यक्ष के माध्यम से रक्षा मंत्री के प्रति उत्तरदायी होता है। आज प्रत्येक सेना अपनी कमानें स्वयं चलाती है, और केवल दो संयुक्त कमानें हैं: अंडमान और निकोबार कमान (Andaman and Nicobar Command) और सामरिक बल कमान (Strategic Forces Command)।
  • 1999 की Kargil Review Committee और 2001 के मंत्रियों के समूह (Group of Ministers) ने प्रमुख रक्षा अध्यक्ष की माँग की थी; 2012 के नरेश चंद्र कार्य बल और 2016 की Shekatkar Committee ने इस पर फिर ज़ोर दिया। यह पद 2019 में बनाया गया, जिसका धारक नए सैन्य कार्य विभाग (Department of Military Affairs) का सचिव भी होता है, और थिएटरीकरण (theaterisation) इसका पहला अधिदेश था।
  • पहले प्रमुख, जनरल बिपिन रावत, ने यह काम शुरू किया; दूसरे, जनरल अनिल चौहान, ने इसे 2022 से मई 2026 तक आगे बढ़ाया और अंतिम मसौदा सरकार के पास छोड़ा। जनरल सुब्रमणि, जो थल सेना उप प्रमुख और फिर National Security Council Secretariat में सैन्य सलाहकार रह चुके हैं, तीसरे हैं।
Today: 17 single service commands and 2 joint
Army (7)Northern, Western, South Western, Central, Eastern, Southern; Army Training Command
Air Force (7)Western, South Western, Central, Eastern, Southern; Training; Maintenance
Navy (3)Western, Eastern, Southern
Joint (2)Andaman and Nicobar Command (2001); Strategic Forces Command (2003)
Proposed (3 theatres)Northern (facing China), Western (facing Pakistan), Maritime (the Indian Ocean)
From seventeen commands to three theatres The reorganisation the roadmap of July 2026 proposes: a plan, not yet a decision. Today: 17 single service commands, 2 joint. Northern theatre Faces the Line of Actual Control with China. Reported to go to an Army general Western theatre Faces Pakistan. Reported to go to an Air Force officer, a first Maritime theatre The Indian Ocean, including the Andaman and Nicobar Islands. Under a naval officer What changes Theatre commanders apply force: operational authority in peace and war, reporting to the Defence Minister in a conflict. Service chiefs generate force: raise, train, equip and sustain. Four new four star posts reported, including a Vice Chief of Defence Staff. Headquarters reported as Lucknow, Jaipur and Thiruvananthapuram: not official. Why it has taken seven years The post of Chief of Defence Staff was created in 2019 with theaterisation as its first task. The Air Force, with the fewest aircraft to share, resisted fixed allotment to theatres. Three sets of recommendations went to the Defence Minister by May 2026; the decision rests with the Cabinet Committee on Security.
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Theaterisation: how far the decision has moved From the Kargil Review Committee to the Cabinet Committee on Security 1999 to 2016: the committees ask Kargil Review Committee (1999), Group of Ministers (2001), Naresh Chandra task force (2012), Shekatkar Committee (2016). 2019: a Chief of Defence Staff The post created, with the Department of Military Affairs; General Bipin Rawat the first, theaterisation his first mandate. April 2026: "100 per cent consensus" General Anil Chauhan says the services agree and the report will go to the Defence Minister within a week. May 2026: three sets of recommendations with the Minister The second Chief leaves office on 30 May; a Joint Operations Centre promised for the end of May. 31 May 2026: a third Chief General N.S. Raja Subramani takes charge, formerly Vice Chief of the Army Staff and Military Adviser in the National Security Council Secretariat. July 2026: the roadmap to the Defence Minister Reported for the end of the month; reports of in principle approval unconfirmed. Next: the Cabinet Committee on Security Final approval; then a rollout senior officers put at two to three years.
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तीन थिएटर

  • उत्तरी थिएटर चीन के साथ वास्तविक नियंत्रण रेखा (Line of Actual Control) के सामने होगा, और रिपोर्टों के अनुसार इसकी कमान थल सेना के एक जनरल के पास होगी।
  • पश्चिमी थिएटर पाकिस्तान के सामने होगा, और रिपोर्टों के अनुसार यह वायु सेना के किसी अधिकारी को मिल सकता है, जो किसी संयुक्त कमान में वायु सेना के लिए पहली बार होगा।
  • समुद्री थिएटर अंडमान और निकोबार द्वीपसमूह सहित हिंद महासागर को कवर करेगा, एक नौसेना अधिकारी के अधीन।
  • अप्रैल से मुख्यालयों के रूप में लखनऊ, जयपुर और तिरुवनंतपुरम की खबरें आई हैं, पर कोई आधिकारिक दस्तावेज़ इनका नाम नहीं लेता, और यह लेख इन्हें अनिर्णीत मानता है।

सेनाओं के लिए क्या बदलता है

  • सेना प्रमुख अभियानों की कमान छोड़कर बलों के प्रदाता बन जाते हैं; थिएटर कमांडर, जो संघर्ष में रक्षा मंत्री को रिपोर्ट करता है, उनका निर्देशन करता है।
  • बाँटने के लिए सबसे कम विमानों वाली वायु सेना सबसे अधिक सतर्क रही, और थिएटरों के बीच उसकी परिसंपत्तियों के आवंटन को लेकर उसकी चिंता मतभेद का अंतिम बिंदु थी; अप्रैल के वक्तव्य के अनुसार इसका समाधान हो गया था।
  • संयुक्त निर्देश पहले ही एकल सेवा निर्देशों का स्थान लेने लगे हैं, और दूसरे प्रमुख द्वारा मई के लिए वादा किया गया Joint Operations Centre किसी भी थिएटर के अस्तित्व में आने से पहले स्थापित पहली संयुक्त संरचना है।
  • इसके साथ समानांतर निकाय भी बढ़ रहे हैं: Defence Space Agency और Defence Cyber Agency का विस्तार किया जा रहा है, और एक Defence Geospatial Agency तथा एक Defence Communication Agency स्थापित की जा रही हैं।

विश्लेषण

  • थिएटरों के पक्ष में तर्क वही है जो ऑपरेशन सिंदूर (Operation Sindoor) ने प्रस्तुत किया। मई 2025 का चार दिन का संघर्ष पूरे पश्चिमी मोर्चे पर वायु शक्ति, मिसाइलों और ड्रोनों से लड़ा गया, और तीनों सेनाओं का समन्वय शीर्ष पर हाथ से करना पड़ा; पश्चिमी मोर्चे के एक ही कमांडर के पास वह अधिकार होता जिसे Chiefs of Staff Committee और प्रमुख रक्षा अध्यक्ष केवल जुटा भर सकते थे।
  • विपक्ष का तर्क संयुक्तता (jointness) के बारे में नहीं, अभिकल्पना के बारे में है। यह संरचना क्षमताओं के इर्द गिर्द नहीं, तीन सीमाओं के इर्द गिर्द बनाई जा रही है, और तीन थिएटरों में बँटी वायु सेना वह एक चीज़ खो देती है जो वायु शक्ति के पास है: एक दिन में कहीं भी केंद्रित होने की क्षमता।
  • जुलाई का ईमानदार निष्कर्ष: सेनाएँ अभिकल्पना पर सहमत हो गई हैं और सरकार ने अभी निर्णय नहीं लिया है। 2019 में घोषित सुधार को सात वर्ष हो गए हैं और एक भी थिएटर खड़ा नहीं हुआ, और यह खबरें कि रक्षा मंत्री ने सैद्धांतिक स्वीकृति दे दी है, अपुष्ट हैं।
  • मुख्य परीक्षा के उत्तर में दोनों को अलग रखें: थिएटरीकरण के गुण, जो प्रबल हैं, और निर्णय की स्थिति, जो लंबित है।

आगे की राह

  • निर्णय लें: मई से सरकार के पास पड़े मसौदे को सुरक्षा संबंधी मंत्रिमंडल समिति के उत्तर की आवश्यकता है, क्योंकि उसके बिना हर वर्ष बलों के पास ऐसा प्रमुख रक्षा अध्यक्ष रहता है जो कमान नहीं कर सकता।
  • पहले एक थिएटर खड़ा करें, समुद्री थिएटर, जहाँ नौसेना पहले से नेतृत्व करती है और एकीकरण सबसे आसान है, और उससे सीखें।
  • वायु सेना की चिंता को अभिकल्पना में शामिल करें: निश्चित हिस्सों के बजाय एक केंद्रीय वायु कमान जो दिन प्रतिदिन के आधार पर थिएटरों को विमान आवंटित करे, जैसा अमेरिका करता है।
  • थिएटर कमांडरों की शक्तियाँ किसी कानून में लिखें, ताकि युद्ध में कमान की शृंखला किसी कार्यकारी आदेश (executive order) पर निर्भर न रहे।

परीक्षा दृष्टि

  • प्रारंभिक परीक्षा: प्रमुख रक्षा अध्यक्ष का पद 2019 में बनाया गया और वह सैन्य कार्य विभाग का प्रमुख है; अंडमान और निकोबार कमान (2001) और सामरिक बल कमान (2003) मौजूदा संयुक्त कमानें हैं; तीन प्रस्तावित थिएटर उत्तरी, पश्चिमी और समुद्री हैं; Kargil Review Committee (1999) और Shekatkar Committee (2016) ने इन सुधारों की सिफारिश की थी।
  • मुख्य परीक्षा: "थिएटरीकरण स्वतंत्रता के बाद का सबसे दूरगामी सैन्य सुधार है, और सबसे धीमा भी।" एकीकृत थिएटर कमानों के पक्ष में तर्क और निर्णय में सात वर्ष लगने के कारणों का परीक्षण कीजिए।

पहले पूछा गया: प्रारंभिक परीक्षा 2024

प्रश्न देखें
  1. प्रारंभिक परीक्षा 2024: What are the duties of the Chief of Defence Staff (CDS) as Head of the Department of Military Affairs? 1. Permanent Chairman of Chiefs of Staff Committee 2. Exercise military command over the three Service Chiefs 3. Principal Military Advisor to Defence Minister on all tri-service matters. Select the correct answer using the code given below:

संबंधित लेख

स्रोत
  • Organiser, 13 July 2026, “Bharat's bold leap towards Integrated Theatre Commands”
  • Bharat Shakti, 9 April 2026, “Theatre commands plan nears final shape”
  • Bharat Shakti, 4 May 2026
  • Business Standard, 10 May 2026, “Govt appoints new CDS, Navy chief amid theatre command restructuring push”

स्थापित तथ्य (अधिनियमों की तिथियाँ, संवैधानिक प्रावधान, स्थायी परिभाषाएँ) मानक संदर्भ ग्रंथों से हैं।

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