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मासिक पत्रिका, October 2026 · सामाजिक मुद्दे › स्कूली और उच्च शिक्षा

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पेपर लीक के बाद संसदीय समिति NEET को स्क्रीन पर चाहती है, पर जोखिम केवल अपना रूप बदलता है

मुख्य लेखप्रारंभिक और मुख्य31 Oct 2026

चर्चा में क्यों

  • अक्टूबर 2026 में शिक्षा संबंधी संसदीय स्थायी समिति (Parliamentary Standing Committee on Education) ने NEET-UG का प्रश्नपत्र लीक होने के बाद National Testing Agency में सुधार पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। समिति की मुख्य सिफ़ारिश NEET-UG और अन्य बड़ी प्रवेश परीक्षाओं को कंप्यूटर आधारित परीक्षा (computer based testing) पर ले जाना है।
  • परीक्षाएँ आयोजित कर चुके एक पूर्व सिविल सेवक का तर्क है कि स्क्रीन जोखिम को हटाती नहीं, केवल उसका प्रकार बदल देती है, और वे 2024 में राधाकृष्णन समिति द्वारा प्रस्तावित मिश्रित मॉडल का समर्थन करते हैं।

पृष्ठभूमि

  • शिक्षा मंत्रालय (Ministry of Education) ने प्रवेश परीक्षाएँ आयोजित करने के लिए 2017 में National Testing Agency को एक पंजीकृत सोसाइटी के रूप में स्थापित किया। एजेंसी चिकित्सा प्रवेश के लिए NEET-UG, इंजीनियरिंग के लिए JEE Main और केंद्रीय विश्वविद्यालयों के लिए CUET आयोजित करती है। अकेले NEET-UG में 22 लाख से अधिक अभ्यर्थी बैठते हैं, जो एक ही दिन कलम और कागज़ वाली परीक्षा देते हैं।
  • 2024 के लीक के बाद राधाकृष्णन समिति ने एक मिश्रित मॉडल (hybrid model) की सिफ़ारिश की, और Public Examinations (Prevention of Unfair Means) Act, 2024 ने लीक को अपराध बना दिया। जुलाई के मुख्य लेख में 2026 के उस संशोधन का वर्णन था जिसने इस कानून को और कठोर बनाया।
  • 2026 का लीक शुरुआती चरण में हुआ: यह किसी भी प्रश्नपत्र के केंद्र तक पहुँचने से पहले, एजेंसी द्वारा नियुक्त विषय विशेषज्ञों की ओर से हुआ।
Paper or screen: two models for NEET-UG After the 2026 leak. The Parliamentary Standing Committee on Education reported in October 2026. The parliamentary panel: computer based testing Questions delivered in encrypted form to secure centres. No printed paper to store or move. Large question banks generate randomised sets. Computer adaptive testing, so no two candidates get the same paper. Many sessions, so scores must be normalised. The panel wants the method audited and explained in advance. An in house cyber security team, not unverified private vendors. The Radhakrishnan committee: hybrid model An encrypted paper is printed at the centre on the morning of the test and answered on an optical mark sheet. One session for every candidate. No normalisation. Needs no special centres, so it can run at NEET's scale now. Removes the paper's journey, which is where leaks happened. Cannot stop a leak by the people who set the paper. Scale and trust Secure computer based capacity is about 1.5 lakh candidates a shift. NEET-UG has over 22 lakh candidates. 474 court cases involve the National Testing Agency, 69 of them in the Supreme Court.
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Why NEET-UG does not fit on a screen today The scale problem behind the parliamentary committee's recommendation, October 2026. over 22 lakh NEET-UG candidates A pen and paper test on one day. about 1.5 lakh Secure computer based capacity, a shift What India can seat on screen at one time. 15 or more Shifts over several days a screen based NEET would need Brings question harvesting between shifts and normalisation into a test where a single mark decides a seat. 474 Court cases involving the Agency 69 of them in the Supreme Court. The contrast JEE Main already runs on screen. Its candidates accept sessions and normalisation. A rank sensitive, single day test for 22 lakh people is a different problem.
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Where an exam paper can leak, and which fix guards which stage Colour marks the format exposed at each stage: paper, screen, or every format. The fix is in the lower block. 1 Setting Every format Subject experts write the paper. The 2026 leak began here, before any paper reached a centre. No format prevents it. Fix: vet the setters. Content from institutions such as the IITs and AIIMS. 2 Print and move Paper The printed paper is stored and moved. The 2024 leak. Fix: encrypted delivery. The centre prints on the morning of the test, the hybrid model. 3 The centre Paper A local leak: one centre or one district. Fix: secure centres. 4 The screen Screen A central digital breach can touch every centre at once, as the JEE Main case of 2021 showed. Fix: an in house cyber security team. A registry to bar compromised vendors. 5 Scoring Screen Several sessions need normalisation, in a test where a single mark decides a medical seat. Fix: have the method audited independently and explained in advance.
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समिति क्या सिफ़ारिश करती है

प्रश्नपत्र

  • परीक्षा शुरू होने तक प्रश्नपत्र मिश्रित कूटबद्ध माध्यमों से पहुँचाए जाएँ, ताकि किसी छपे प्रश्नपत्र को रखने या ले जाने की आवश्यकता न रहे।
  • बड़े प्रश्न बैंक बनाए जाएँ जो यादृच्छिक सेट तैयार करें, और कंप्यूटर अनुकूली परीक्षा (computer adaptive testing) अपनाई जाए, जिसमें किन्हीं दो अभ्यर्थियों को एक जैसा प्रश्नपत्र नहीं मिलता। असत्यापित निजी विक्रेताओं पर निर्भर रहने के बजाय अपनी साइबर सुरक्षा टीम रखी जाए।

अंक निर्धारण

  • विभिन्न सत्रों में अंकों के सामान्यीकरण की पद्धति की जाँच एक स्वतंत्र लेखापरीक्षक से कराई जाए, और उसे परीक्षा से पहले प्रकाशित किया जाए।

लोग

  • संदिग्ध विक्रेताओं को रोकने के लिए एक राष्ट्रीय रजिस्ट्री रखी जाए, और प्रश्नपत्र बनाने वालों के कोचिंग संस्थानों से संबंधों की जाँच की जाए। IIT और AIIMS जैसी संस्थाओं को अधिकांश सामग्री तैयार करने दी जाए।

परिणाम

  • राज्य, लिंग, बोर्ड और सामाजिक श्रेणी के अनुसार उत्तीर्ण दरों की वार्षिक समता लेखापरीक्षा (equity audit) की जाए।

स्क्रीन के विरुद्ध तर्क

  • पैमाना। भारत की सुरक्षित कंप्यूटर आधारित क्षमता NEET-UG के 22 लाख अभ्यर्थियों का एक छोटा अंश ही है, जैसा पहला चित्र दिखाता है।

जोखिम अपना रूप बदलता है।

  • प्रश्नपत्र लीक प्रायः स्थानीय होता है। एक केंद्रीय डिजिटल सेंध एक साथ हर केंद्र तक पहुँच सकती है।
  • दूसरा चित्र हर चरण और उसकी रक्षा करने वाले उपाय को दिखाता है।
  • मिश्रित मॉडल प्रश्नपत्र को बनाए रखता है पर उसकी यात्रा हटा देता है: केंद्र परीक्षा की सुबह एक कूटबद्ध प्रश्नपत्र छापता है और अभ्यर्थी ऑप्टिकल मार्क शीट पर उत्तर देते हैं। इस मॉडल में विशेष केंद्रों की आवश्यकता नहीं होती और परीक्षा एक ही सत्र में होती है।
  • स्वयं एजेंसी ही कमज़ोर कड़ी है: एक पंजीकृत सोसाइटी जिसके स्थायी कर्मचारी बहुत कम हैं और जो अपना अधिकांश काम बाहर से कराती है। परीक्षा के माध्यम से अधिक महत्वपूर्ण एक मज़बूत संस्था है।

विश्लेषण

  • समिति गलत लीक का उत्तर देती है। 2026 की सेंध प्रश्नपत्र बनाने के चरण में हुई थी। कूटबद्धता, यादृच्छिक सेट और विक्रेता रजिस्ट्री प्रश्नपत्र की रक्षा उसके बनने के बाद ही करते हैं। रिपोर्ट के उपयोगी भाग वे हैं जो लोगों के बारे में हैं: प्रश्नपत्र बनाने वालों की पृष्ठभूमि जाँच, स्वतंत्र व्यक्तियों के बजाय संस्थाओं से सामग्री, और लीक का सार्वजनिक अभिलेख।
  • पैमाना ही बाधा है। JEE Main के लिए कंप्यूटर आधारित परीक्षा इसलिए चलती है क्योंकि अभ्यर्थी उसके सत्र और सामान्यीकरण स्वीकार करते हैं। 22 लाख लोगों के लिए रैंक के प्रति संवेदनशील, एक दिन की परीक्षा एक अलग समस्या है।
  • विश्वास ही वास्तविक संपत्ति है। एजेंसी के विरुद्ध 474 न्यायालयी मामले दिखाते हैं कि अभ्यर्थी अब प्रक्रिया पर भरोसा नहीं करते। पहले से प्रकाशित, लेखापरीक्षित सामान्यीकरण पद्धति और समता लेखापरीक्षा विश्वास के लिए किसी भी प्रौद्योगिकी से अधिक काम करेंगी।

आगे की राह

  • NEET-UG के लिए अभी मिश्रित मॉडल अपनाया जाए, और किसी भी एक दिन की परीक्षा को स्क्रीन पर ले जाने से पहले सुरक्षित कंप्यूटर क्षमता बनाई जाए।
  • एजेंसी को स्थायी पेशेवर कर्मचारियों और संसद के दोनों सदनों को रिपोर्ट करने के कर्तव्य वाला सांविधिक निकाय (statutory body) बनाया जाए, जैसा समिति चाहती है।
  • परीक्षा रद्द होने पर अभ्यर्थियों को क्षतिपूर्ति दी जाए।

परीक्षा दृष्टि

  • प्रारंभिक परीक्षा:
    • National Testing Agency: 2017 में शिक्षा मंत्रालय के अधीन पंजीकृत सोसाइटी के रूप में स्थापित।
    • NEET-UG, JEE Main और CUET आयोजित करती है।
    • Public Examinations (Prevention of Unfair Means) Act, 2024, जिसे 2026 के संशोधन ने और कठोर बनाया।
    • राधाकृष्णन समिति, 2024: मिश्रित मॉडल।
    • शिक्षा संबंधी संसदीय स्थायी समिति की रिपोर्ट, अक्टूबर 2026: कंप्यूटर आधारित परीक्षा।
    • कंप्यूटर अनुकूली परीक्षा: किन्हीं दो अभ्यर्थियों को एक जैसा प्रश्नपत्र नहीं। सामान्यीकरण: सभी सत्रों के लिए एक पैमाना।
  • मुख्य परीक्षा: “बार बार प्रश्नपत्र लीक होने से राष्ट्रीय प्रवेश परीक्षाओं पर विश्वास को क्षति पहुँची है।” क्या कंप्यूटर आधारित परीक्षा इसे बहाल कर सकती है? National Testing Agency पर संसदीय समिति की सिफ़ारिशों के संदर्भ में परीक्षण कीजिए।

पहले पूछा गया: मुख्य परीक्षा 2024 GS2

प्रश्न देखें
  1. मुख्य परीक्षा 2024 GS2: What are the aims and objects of recently passed and enforced, The Public Examination (Prevention of Unfair Means) Act, 2024? Whether University/State Education Board examinations, too, are covered under the Act?

संबंधित लेख

स्रोत
  • The Hindu, 9 October 2026
  • The Indian Express, 12 October 2026
  • Frontline, 16 October 2026

स्थापित तथ्य (अधिनियमों की तिथियाँ, संवैधानिक प्रावधान, स्थायी परिभाषाएँ) मानक संदर्भ ग्रंथों से हैं।

यहाँ दर्ज: स्कूली और उच्च शिक्षा · मासिक पत्रिका, October 2026

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