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मासिक पत्रिका, October 2026 · अर्थव्यवस्था › गरीबी और असमानता

प्रिंट की तिथि · firstprinciplesias.com/current-affairs

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World Bank: $4.20 प्रतिदिन की रेखा पर गरीबी 2011 से 2023 के बीच 57.7 से घटकर 16.1 प्रतिशत भारतीयों तक आई

मुख्य लेखप्रारंभिक और मुख्य31 Oct 2026

चर्चा में क्यों

  • अक्टूबर 2026 में भारत पर World Bank के Poverty and Equity Brief ने कहा कि देश ने गरीबी के विरुद्ध “उल्लेखनीय प्रगति” की है।
  • $4.20 प्रतिदिन की रेखा से नीचे रहने वाले भारतीयों का हिस्सा 2011 में 57.7 प्रतिशत से घटकर 2023 में 16.1 प्रतिशत रह गया। बारह वर्षों में लगभग 49.6 करोड़ लोग इस रेखा से ऊपर आए।
  • $3.00 प्रतिदिन पर मापी गई अत्यधिक गरीबी इसी अवधि में 27.1 प्रतिशत से घटकर 2.6 प्रतिशत रह गई।

पृष्ठभूमि

  • 2009 की तेंदुलकर रेखा (Tendulkar line) के बाद से भारत की कोई आधिकारिक गरीबी रेखा नहीं है। रंगराजन समिति ने 2014 में एक ऊँची रेखा प्रस्तावित की थी, जिसे सरकार ने कभी नहीं अपनाया। तब से क्रय शक्ति समता (purchasing power parity) डॉलर में तय World Bank की रेखाओं और Multidimensional Poverty Index ने यह कमी पूरी की है। तालिका चारों गणनाएँ प्रस्तुत करती है।
  • World Bank के अनुमान Household Consumption Expenditure Surveys पर आधारित हैं। 2011-12 और 2022-23 के बीच भारतीय सर्वेक्षणों में लंबे अंतराल के कारण तुलना 2011 से 2023 तक की गई है।
Four ways India's poverty is countedWho computes itWhat it measuresLatest figure
Tendulkar line, 2009The government, the official lineConsumption below a rupee line21.9 per cent poor in 2011-12. No update since.
$3.00 a dayWorld BankExtreme poverty, the typical line of the poorest countries, at 2021 purchasing power parity27.1 per cent in 2011 to 2.6 per cent in 2023
$4.20 a dayWorld BankThe typical line of lower middle income countries such as India, at 2021 parity57.7 per cent in 2011 to 16.1 per cent in 2023. Projected 12.1 per cent by 2028.
Multidimensional Poverty IndexUnited Nations Development Programme and the Oxford Poverty and Human Development InitiativeDeprivation in at least a third of ten indicators of health, education and living standards, not income53.8 per cent in 2005-06 to 16.4 per cent in 2019-21
Poverty in India, 2011 and 2023 World Bank Poverty and Equity Brief, October 2026. Lines at 2021 purchasing power parity. $4.20 a day line lower middle income countries 57.7 per cent 2011 16.1 per cent 2023 $3.00 a day line extreme poverty 27.1 per cent 2011 2.6 per cent 2023 Multidimensional Poverty Index UNDP and Oxford 53.8 per cent 2005-06 16.4 per cent 2019-21 What the brief adds About 49.6 crore people crossed the $4.20 line between 2011 and 2023. Poverty at that line is projected to fall to 12.1 per cent by 2028. The government credits consumption growth, more employment, especially of women, and social transfers such as the food subsidy.
पूरे आकार में खोलें

दो रेखाएँ, दो कहानियाँ

  • हर रेखा पर गिरावट तेज़ है, पर रेखाएँ अलग अलग बातें दिखाती हैं।
  • $3.00 की रेखा पर भारत ने अत्यधिक गरीबी लगभग समाप्त कर दी है। $4.20 की रेखा पर अब भी हर छह में से एक भारतीय गरीब है।

विश्लेषण

रेखा ही कहानी तय करती है। एक ही सर्वेक्षण 2.6 प्रतिशत या 16.1 प्रतिशत देता है, और दोनों में से कोई गलत नहीं है।

  • $3.00 की रेखा घोर अभाव को मापती है, जिसे भारत ने लगभग समाप्त कर दिया है।
  • $4.20 की रेखा वह स्तर मापती है जो एक निम्न मध्यम आय वाला देश अपने लिए तय करता है। भारत को स्वयं को इसी रेखा पर परखना चाहिए।
  • गरीबी के निकट रहने वाले लोग अगला प्रश्न हैं। जनसंख्या का एक बड़ा हिस्सा $4.20 प्रतिदिन से थोड़ा ही ऊपर है। सूखा, मुद्रास्फीति का दौर या परिवार में बीमारी इन परिवारों को फिर नीचे धकेल देती है। उसी महीने की 5.54 प्रतिशत मुद्रास्फीति ठीक ऐसा ही आघात है।
  • वृद्धि और अंतरण दोनों जारी रहने चाहिए। सरकार इसका श्रेय उपभोग में वृद्धि, अधिक रोज़गार, विशेषकर महिलाओं के रोज़गार, और खाद्य सब्सिडी जैसे सामाजिक अंतरणों को देती है, जो National Food Security Act, 2013 के अंतर्गत लगभग 81 करोड़ लोगों तक पहुँचती है। 2028 का अनुमान तभी सही होगा जब दोनों जारी रहें।
  • उत्पादकता के बिना रोज़गार लाभ को सीमित करता है। उसी महीने खेतिहर श्रमिकों पर हुए अध्ययन में पाया गया कि खेती छोड़ने वालों में से अधिकांश ऐसे अनौपचारिक काम में गए जो खेती से अधिक उत्पादक नहीं है। लोगों के स्थानांतरित होने से गरीबी घटती है, पर आय तभी बढ़ती है जब वे बेहतर काम में जाते हैं।
  • भारत को फिर से अपनी रेखा चाहिए। जो देश गरीबी को केवल किसी विदेशी संस्था की रेखा से, और 2022-23 तक दशक में एक बार होने वाले सर्वेक्षण पर मापता है, वह अपनी योजनाओं को ठीक से लक्षित नहीं कर सकता।

आगे की राह

  • 2022-23 और 2023-24 के उपभोग सर्वेक्षणों के आधार पर एक आधिकारिक गरीबी रेखा अपनाई जाए। सर्वेक्षण हर वर्ष कराया जाए।
  • गरीबी के निकट रहने वालों के लिए सामाजिक सुरक्षा बनाए रखी जाए, और पेंशन तथा रोज़गार गारंटी को कीमतों से जोड़ा जाए।
  • गरीबों के साथ संवेदनशील परिवारों की भी गणना की जाए: कितने परिवार रेखा से थोड़े ही ऊपर हैं।

परीक्षा दृष्टि

  • प्रारंभिक परीक्षा:
    • World Bank की रेखाएँ: अत्यधिक गरीबी के लिए $3.00 प्रतिदिन, निम्न मध्यम आय वाले देशों के लिए $4.20 प्रतिदिन, दोनों 2021 की क्रय शक्ति समता पर।
    • $4.20 पर गरीबी: 2011 में 57.7 प्रतिशत से 2023 में 16.1 प्रतिशत; लगभग 49.6 करोड़ लोग रेखा से ऊपर आए।
    • $3.00 पर अत्यधिक गरीबी: 27.1 से 2.6 प्रतिशत।
    • अनुमान: 2028 तक $4.20 पर 12.1 प्रतिशत।
    • Multidimensional Poverty Index: United Nations Development Programme और Oxford Poverty and Human Development Initiative द्वारा; 2005-06 में 53.8 प्रतिशत से 2019-21 में 16.4 प्रतिशत।
    • भारत की अंतिम आधिकारिक रेखा 2009 की तेंदुलकर रेखा है; 2014 की रंगराजन समिति की रेखा नहीं अपनाई गई।
  • मुख्य परीक्षा: “भारत ने अत्यधिक गरीबी कम की है, पर संवेदनशीलता (vulnerability) अब भी ऊँची है।” World Bank के 2026 Poverty and Equity Brief के आलोक में चर्चा कीजिए।

पहले पूछा गया: प्रारंभिक परीक्षा 2026 · मुख्य परीक्षा 2018 GS1 · मुख्य परीक्षा 2020 GS2

प्रश्न देखें
  1. प्रारंभिक परीक्षा 2026: Consider the following statements about Multidimensional Poverty Index (MPI): 1. MPI is calculated using Alkire-Foster methodology. 2. MPI calculated by NITI Aayog has a total of twelve indicators. 3. Maternal Health and Bank Account are common indicators in the MPI of NITI Aayog and MPI of United Nations Development Programme (UNDP). Which of the statements given above is/are correct?
  2. मुख्य परीक्षा 2018 GS1: 'Despite implementation of various programmes for eradication of poverty by the government in India, poverty is still existing.' Explain by giving reasons.
  3. मुख्य परीक्षा 2020 GS2: "The incidence and intensity of poverty are more important in determining poverty based on income alone." In this context analyze the latest United Nations Multidimensional Poverty Index Report.

संबंधित लेख

स्रोत
  • The Hindu, 30 October 2026

स्थापित तथ्य (अधिनियमों की तिथियाँ, संवैधानिक प्रावधान, स्थायी परिभाषाएँ) मानक संदर्भ ग्रंथों से हैं।

यहाँ दर्ज: गरीबी और असमानता · मासिक पत्रिका, October 2026

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