CAPF Act, 2026 लागू, जबकि इसके IPS प्रतिनियुक्ति हिस्सों को उच्चतम न्यायालय में चुनौती

मुख्य लेखप्रारंभिक और मुख्य8 Oct 2026

चर्चा में क्यों

गृह मंत्रालय (Home Ministry) ने Central Armed Police Forces (General Administration) Act, 2026 को 8 अक्टूबर 2026 को लागू किया, संसद द्वारा इसे पारित किए जाने के लगभग पाँच महीने बाद।
इन बलों के सेवारत अधिकारियों ने अधिनियम को उच्चतम न्यायालय (Supreme Court) में चुनौती दी है।
न्यायालय इस चुनौती की सुनवाई अवमानना याचिकाओं के साथ कर रहा है। इन याचिकाओं में कहा गया है कि सरकार ने न्यायालय के मई 2025 के निर्णय का पालन नहीं किया, जिसमें बलों के वरिष्ठ पदों पर भारतीय पुलिस सेवा (Indian Police Service) के अधिकारियों की प्रतिनियुक्ति में चरणबद्ध कटौती का आदेश दिया गया था।

पृष्ठभूमि

गृह मंत्रालय के अधीन केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (Central Armed Police Forces) हैं: Central Reserve Police Force, Border Security Force, Central Industrial Security Force, Indo Tibetan Border Police, Sashastra Seema Bal और Assam Rifles। इनमें से पाँच, Assam Rifles को छोड़कर सभी, इस विवाद के केंद्र में हैं।
हर बल अपने समूह 'क' (Group A) अधिकारियों की भर्ती सहायक कमांडेंट के रूप में संघ लोक सेवा आयोग (Union Public Service Commission) के माध्यम से करता है। उप पुलिस महानिरीक्षक से ऊपर, नियम प्रतिनियुक्ति की अनुमति देते थे, अधिकतर राज्य संवर्गों के IPS अधिकारियों की, उन हिस्सों में जो चित्र दर्शाता है।
कैडर अधिकारी एक दशक से IPS प्रतिनियुक्ति के विरुद्ध लड़ रहे हैं, न्यायालयों में संगठित समूह 'क' सेवा का दर्जा जीतने से लेकर 2026 के अधिनियम को चुनौती देने तक। समयरेखा इसके चरण दिखाती है।

पूरे आकार में खोलें

अधिनियम क्या करता है

हिस्से। अधिनियम शीर्ष स्तर पर प्रतिनियुक्ति के हिस्से कानून में तय करता है: पुलिस महानिरीक्षक के 50 प्रतिशत पद, अपर महानिदेशक के कम से कम 67 प्रतिशत पद, और विशेष महानिदेशक तथा महानिदेशक के सभी पद।
सर्वोपरि खंड। अधिनियम के अंतर्गत केंद्र की नियम बनाने की शक्ति किसी भी असंगत न्यायिक निर्णय के होते हुए भी लागू होती है। यही खंड, जो सीधे मई 2025 के निर्णय के विरुद्ध जाता है, चुनौती का मूल है।
कैडर प्रबंधन। अधिनियम समग्र रूप से कैडर प्रबंधन को नियंत्रित करता है। पदोन्नतियाँ, कार्यकाल और शीर्ष से नीचे की रैंक भी इसके नियमों के अधीन आती हैं।

कांस्टेबल की प्रतीक्षा

शीर्ष का विवाद नीचे के ठहराव पर टिका है। लगभग 3.3 लाख कर्मियों वाला Central Reserve Police Force इन बलों में सबसे बड़ा है, और इसमें एक कांस्टेबल को पहली पदोन्नति के लिए औसतन 22 से 25 वर्ष प्रतीक्षा करनी पड़ती है।
यह बल लांस नायक और नायक रैंक बहाल करने की योजना बना रहा है, जिन्हें 1997 में कांस्टेबल और हेड कांस्टेबल में मिला दिया गया था, ताकि निचली रैंकों को चढ़ने के लिए सीढ़ियाँ मिलें और पूर्व अग्निवीर आकर्षित हों।

विश्लेषण

विद्रोह से लड़ने और सीमाओं की रक्षा करने वाले बलों का नेतृत्व किसे करना चाहिए?

गृह मंत्रालय: IPS अधिकारी उन राज्यों की पुलिस के साथ संस्थागत कड़ी लाते हैं जहाँ बल तैनात होते हैं।
कैडर अधिकारी: जिन्होंने दशकों तक छत्तीसगढ़ में और नियंत्रण रेखा पर यूनिटों की कमान संभाली है, उनके लिए शीर्ष बंद नहीं होना चाहिए।

कानून एक निर्णय का उत्तर है।

न्यायालय द्वारा प्रतिनियुक्ति के हिस्सों में कटौती का आदेश देने के पाँच महीने बाद संसद ने उन्हें कानून में तय कर दिया, और कहा कि नियम किसी भी निर्णय के बावजूद लागू होंगे। इससे यह आरोप लगता है कि अधिनियम न्यायालय से बचने के लिए लिखा गया।
संसद उस कानून को बदल सकती है जिस पर कोई निर्णय टिका हो, पर वह निर्णय को सीधे पलट नहीं सकती।

केंद्र का अपना हित मिश्रित है।

केंद्र जिन IPS प्रतिनियुक्ति पदों का बचाव करता है, उन्हें भरने में ही उसे कठिनाई होती है, क्योंकि राज्य अधिकारियों को छोड़ने में हिचकते हैं।
पुलिस महानिरीक्षक के 50 प्रतिशत पदों पर कानून में तय हिस्सा आंशिक रूप से खाली रह सकता है।

मनोबल परिचालन लागत है।

जिस बल के अधिकारी शीर्ष को बंद देखते हैं और जिसके कांस्टेबल पदोन्नति के लिए चौथाई सदी प्रतीक्षा करते हैं, उस बल में दोनों छोरों पर नेतृत्व की समस्या है।
लांस नायक योजना निचले छोर का उपचार करती है। अधिनियम शीर्ष को वहीं छोड़ देता है जहाँ वह था।

आगे की राह

न्यायालय के कहे अनुसार, प्रतिनियुक्ति के हिस्सों को समीक्षा तिथि के साथ घटते क्रम पर रखा जाए, ताकि कैडर अधिकारी एक ही करियर में शीर्ष पद देख सके।
जहाँ राज्य से कड़ी मायने रखती है, यानी कानून व्यवस्था के लिए तैनात बलों में, IPS की एक निश्चित उपस्थिति रखी जाए, और सीमा रक्षक बलों में इसे घटाया जाए।

परीक्षा दृष्टि

प्रारंभिक परीक्षा:
- गृह मंत्रालय के अधीन केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल: CRPF, BSF, CISF, ITBP, SSB और Assam Rifles
- इनके समूह 'क' अधिकारी UPSC के माध्यम से सहायक कमांडेंट के रूप में शामिल होते हैं
- 2026 का अधिनियम IPS प्रतिनियुक्ति को IG के 50 प्रतिशत पदों, अपर DG के कम से कम 67 प्रतिशत पदों, और विशेष DG तथा DG के सभी पदों पर तय करता है
- उच्चतम न्यायालय के मई 2025 के निर्देश ने प्रतिनियुक्ति में चरणबद्ध कटौती का आदेश दिया
- संगठित समूह 'क' सेवा का दर्जा: दिल्ली उच्च न्यायालय 2015, उच्चतम न्यायालय 2019
- CRPF ने 1997 में लांस नायक और नायक रैंकों का विलय किया

मुख्य परीक्षा: “केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों के अधिकारी कैडर में ठहराव मनोबल और नेतृत्व को प्रभावित करता है।” 2026 के अधिनियम के आलोक में IPS प्रतिनियुक्ति पर बहस का परीक्षण कीजिए।

पहले पूछा गया: प्रारंभिक परीक्षा 2023

प्रश्न देखें

प्रारंभिक परीक्षा 2023: Consider the following statements: 1. According to the Constitution of India, the Central Government has a duty to protect States from internal disturbances. 2. The Constitution of India exempts the States from providing legal counsel to a person being held for preventive detention. 3. According to the Prevention of Terrorism Act, 2002, confession of the accused before the police cannot be used as evidence. How many of the above statements are correct?