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मासिक पत्रिका, October 2026 · राजव्यवस्था और शासन › समानता और आरक्षण
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न्यायालयों ने 50 प्रतिशत की सीमा को बनाए रखा, तीन राज्यों के आरक्षण कानून रद्द
मुख्य लेखप्रारंभिक और मुख्य31 Oct 2026
चर्चा में क्यों
- अक्टूबर 2026 में चार उच्च न्यायालयों ने आरक्षण पर निर्णय दिए, और हर निर्णय **इंद्रा साहनी बनाम भारत संघ (1992) से निकली 50 प्रतिशत की सीमा** पर टिका था।
- आंध्र प्रदेश का स्थानीय निकायों में पिछड़े वर्गों (Backward Classes) के लिए 34 प्रतिशत आरक्षण समाप्त हो गया, और उच्चतम न्यायालय ने उच्च न्यायालय के आदेश को “बहुत उचित” बताते हुए राज्य की अपील खारिज कर दी। मध्य प्रदेश का 2019 का वह कानून रद्द हुआ जिसने राज्य की नौकरियों में अन्य पिछड़ा वर्ग (Other Backward Classes) का आरक्षण बढ़ाकर 27 प्रतिशत किया था। कर्नाटक का 2022 का वह कानून रद्द हुआ जिसने अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति का आरक्षण बढ़ाकर कुल 56 प्रतिशत किया था।
पृष्ठभूमि
- अनुच्छेद 16(4) राज्य को किसी भी ऐसे पिछड़े वर्ग के लिए पद आरक्षित करने की अनुमति देता है जिसका राज्य की सेवाओं में पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं है। अनुच्छेद 243D और 243T पंचायतों और नगरपालिकाओं में सीटों के आरक्षण की अनुमति देते हैं।
- इंद्रा साहनी (1992) में नौ न्यायाधीशों की पीठ ने केंद्रीय सेवाओं में अन्य पिछड़ा वर्ग के लिए 27 प्रतिशत आरक्षण को बरकरार रखा और एक सीमा तय की: असाधारण स्थितियों को छोड़कर आरक्षण 50 प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए। चित्र उन मामलों को दिखाता है जिन्होंने इस सीमा को लागू किया, स्थानीय निकायों के लिए त्रिविध कसौटी (triple test) तय की और इसका एकमात्र अपवाद बनाया: 2019 के 103वें संविधान संशोधन के अंतर्गत आर्थिक रूप से कमज़ोर वर्गों (Economically Weaker Sections) के लिए 10 प्रतिशत आरक्षण।
चार न्यायालय, एक सीमा
आंध्र प्रदेश
- कानून: पंचायतों में पिछड़े वर्गों के लिए 34 प्रतिशत, शहरी निकायों में 33.33 प्रतिशत
- निर्णय: उच्च न्यायालय ने रद्द किया, उच्चतम न्यायालय ने बरकरार रखा; कुल आरक्षण 50 प्रतिशत से अधिक हो गया था, और परिवार सर्वेक्षण वे अनुभवजन्य आँकड़े (empirical data) नहीं हैं जिनकी त्रिविध कसौटी को आवश्यकता है
- आगे: राज्य ने अपने समर्पित आयोग (dedicated commission) द्वारा 50 प्रतिशत के भीतर तय किया गया आरक्षण स्वीकार कर लिया; चुनाव होने हैं, और Special Intensive Revision उन्हें टालने का कारण नहीं है
मध्य प्रदेश
- कानून: 2019 का कानून, जिसने राज्य की नौकरियों में अन्य पिछड़ा वर्ग का आरक्षण 14 से बढ़ाकर 27 प्रतिशत किया
- निर्णय: रद्द; कोई असाधारण स्थिति नहीं थी, और आँकड़े अनुच्छेद 16(4) के अंतर्गत पर्याप्त प्रतिनिधित्व दिखाते हैं
- आगे: 2022 से रोके गए पद तीन महीने के भीतर अनारक्षित अभ्यर्थियों को दिए जाएँगे
कर्नाटक
- कानून: 2022 का कानून, जिसने अनुसूचित जाति का आरक्षण 15 से 17 प्रतिशत और अनुसूचित जनजाति का 3 से 7 प्रतिशत किया
- निर्णय: रद्द; यह सीमा “एक बाध्यकारी संवैधानिक सिद्धांत” है, और आर्थिक रूप से कमज़ोर वर्गों के आरक्षण ने इसका पहले से उल्लंघन नहीं किया है
- आगे: 2022 की वृद्धियाँ समाप्त
उत्तर प्रदेश
- आदेश: मौजूदा 27 प्रतिशत आरक्षण के साथ तीन महीने के भीतर पंचायत चुनाव
- आधार: मई में गठित समर्पित आयोग अभी काम कर रहा है; इस बीच आरक्षित सीटों को सामान्य नहीं माना जा सकता
- आगे: आयोग की रिपोर्ट आने तक चुनाव होंगे
विश्लेषण
- राज्य इस सीमा को दोनों ओर से परख रहे हैं। वे राजनीतिक माँगों को पूरा करने के लिए नौकरियों में आरक्षण बढ़ाते हैं, और वही माँगें उन्हें गाँव तक के स्थानीय निकायों में आरक्षण बढ़ाने के लिए प्रेरित करती हैं। एक ही महीने में चार न्यायालयों ने दोनों पर एक ही नियम लागू किया।
- निर्णायक बात आँकड़े हैं, संख्या नहीं। अक्टूबर में हारने वाले हर राज्य के पास या तो कोई आँकड़े नहीं थे या ऐसे आँकड़े थे जो उलटी दिशा में जाते थे। मध्य प्रदेश इसलिए हारा क्योंकि आँकड़ों ने पर्याप्त प्रतिनिधित्व दिखाया।
त्रिविध कसौटी सीमा की रक्षा करती है, पर चुनावों में देरी करती है।
- आंध्र प्रदेश की पंचायतों का कार्यकाल मार्च और अप्रैल 2026 में समाप्त हो गया
- उत्तर प्रदेश का आयोग मई से काम कर रहा है
- उच्चतम न्यायालय का उत्तर: जब तक आयोग काम कर रहा है, चुनाव मौजूदा या अंतरिम नियमों पर होंगे
- जाति गणना अगले दौर को बदल देगी। 2027 की जनगणना हर व्यक्ति की जाति दर्ज करती है। इन आँकड़ों से राज्य उलटी दिशा में आँकड़ों का तर्क दे सकेंगे, यद्यपि केवल एक संख्या से असाधारण स्थिति सिद्ध नहीं होती।
आगे की राह
- समर्पित आयोग कानून से पहले गठित किया जाए, चुनौती के बाद नहीं, और उसके आँकड़े प्रकाशित किए जाएँ।
- स्थानीय निकायों का आरक्षण आयोग की रिपोर्ट के आधार पर सीमा के भीतर तय किया जाए, ताकि कोई भी राज्य आरक्षण के अभाव में कभी चुनाव न टाले।
परीक्षा दृष्टि
- प्रारंभिक परीक्षा:
- अनुच्छेद 16(4); अनुच्छेद 243D और 243T
- इंद्रा साहनी (1992): नौ न्यायाधीशों की पीठ, अन्य पिछड़ा वर्ग के लिए 27 प्रतिशत, 50 प्रतिशत की सीमा
- 103वाँ संविधान संशोधन, 2019 और जनहित अभियान (2022): आर्थिक रूप से कमज़ोर वर्गों के लिए 10 प्रतिशत आरक्षण
- त्रिविध कसौटी: के. कृष्ण मूर्ति (2010) और विकास किशनराव गवली (2021)
- राज्य निर्वाचन आयोग: अनुच्छेद 243K और 243ZA
- मुख्य परीक्षा: “50 प्रतिशत की सीमा को दोनों ओर से, राज्य की नौकरियों में और स्थानीय निकायों में, परखा जा रहा है।” अक्टूबर 2026 के उच्च न्यायालयों के निर्णयों के संदर्भ में परीक्षण कीजिए।
पहले पूछा गया: मुख्य परीक्षा 2022 GS2 · मुख्य परीक्षा 2026 GS2
प्रश्न देखें
- मुख्य परीक्षा 2022 GS2: Discuss the role of the National Commission for Backward Classes in the wake of its transformation from a statutory body to a constitutional body.
- मुख्य परीक्षा 2026 GS2: “Women as a class neither belong to a minority group nor are they regarded as forming a backward class.” In the light of this statement, discuss the evolution of women's reservation from local bodies to Parliament.
संबंधित लेख
- धर्मांतरण से पिछड़े वर्ग के आरक्षण का दावा समाप्त, तमिलनाडु की अपील में उच्चतम न्यायालय का निर्णय (राजव्यवस्था, अक्टूबर): इस महीने का आरक्षण पर दूसरा निर्णय।
- अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति में क्रीमी लेयर: केंद्र का शपथपत्र (राजव्यवस्था, अगस्त): उप वर्गीकरण की वह बहस जिससे कर्नाटक का कानून जुड़ा है।
- OBC क्रीमी लेयर: मंत्रालयों के बीच अटकी आय कसौटी (सामाजिक मुद्दे, अगस्त): 27 प्रतिशत के भीतर लाभ किसे मिलता है।
- Special Intensive Revision: 13 करोड़ नाम हटाए गए, पुनः नामांकन अभियान, और Form 6 पर न्यायालय के संदेह (राजव्यवस्था, अक्टूबर): वह नामावली पुनरीक्षण जिसके बारे में उच्चतम न्यायालय ने कहा कि वह स्थानीय चुनावों को टाल नहीं सकता।
स्रोत
- The Hindu, 1 October 2026
- The Hindu, 9 October 2026
- The Hindu, 11 October 2026
- The Hindu, 10 October 2026
- The Hindu, 12 October 2026
- The Indian Express, 17 October 2026
स्थापित तथ्य (अधिनियमों की तिथियाँ, संवैधानिक प्रावधान, स्थायी परिभाषाएँ) मानक संदर्भ ग्रंथों से हैं।
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