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पर्यावरण और आपदा प्रबंधन › पर्यावरण विधि और संस्थाएँ
English — अंग्रेज़ी में पढ़ेंवन कानून और वन अधिकार
भारतीय वन अधिनियम, वन की परिभाषा, ग्राम सभा और लघु वन उपज। प्रारंभिक परीक्षा में पूछा जा चुका है कि वन अधिकारों की मान्यता की प्रक्रिया कौन आरंभ करता है और अधिनियम के लिए नोडल मंत्रालय कौन सा है।
आधार नोट: Wildlife and forest laws
वन स्वीकृति के लिए ग्राम सभा की सहमति
Copy link to वन स्वीकृति के लिए ग्राम सभा की सहमतिप्रारंभिक और मुख्य
वन स्वीकृति के लिए ग्राम सभा की सहमति वह अनापत्ति प्रमाणपत्र है जो वन भूमि को गैर वन उपयोग में लगाने से पहले हर संबंधित ग्राम सभा को देना होता है।
- भारत में कोई वन स्वीकृति तब तक जारी नहीं होती जब तक हर संबंधित ग्राम सभा सहमति न दे दे, फिर भी जिस कानून को सब यह शक्ति देते हैं वह इसका उल्लेख तक नहीं करता।
- वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 वन भूमि के गैर वन उपयोग में जाने से पहले दो चरणों में केंद्र की पूर्व स्वीकृति माँगता है।
- वन अधिकार अधिनियम सहमति की भाषा का प्रयोग नहीं करता।
- सहमति 1980 के अधिनियम के अंतर्गत बने दिशानिर्देशों से आती है, पहली बार 2009 के परिपत्र में, जो हर ग्राम सभा से अनापत्ति प्रमाणपत्र की अपेक्षा करते हैं।
- वह प्रमाणपत्र निषेधाधिकार है या औपचारिकता, इसी पर इस पृष्ठ के विवाद हैं।
वन स्वीकृति के भीतर वन अधिकार अधिनियम का अनुपालन
पहचान
जिस भूमि का परिवर्तन होना है उस पर संभावित वन अधिकार दावेदार
मान्यता
उनके अधिकार, जहाँ वे लागू होते हैं
निहित करना
मान्यता प्राप्त अधिकार धारकों में निहित करना
ग्राम सभा की सहमति
हर संबंधित ग्राम सभा से अनापत्ति प्रमाणपत्र
चरण II
वन भूमि के परिवर्तन की अंतिम स्वीकृति
क्या बदला
6 Sep 2026
- जनजातीय कार्य मंत्रालय ने 31 अगस्त को कहा कि वन अधिकार अधिनियम में चरण II स्वीकृति के लिए ग्राम सभा की सहमति का कोई प्रावधान नहीं है, और यह विषय उसके कार्यक्षेत्र से बाहर है।
- एक संसदीय समिति की रिपोर्ट ने हर ग्राम सभा की सहमति को वन स्वीकृति की सबसे बड़ी अड़चन बताया, जिसमें जलविद्युत परियोजनाओं के लिए औसतन 106 महीने लगे।
- उसने तीस्ता IV का हवाला देते हुए 70 से 75 प्रतिशत के अर्हक विशेष बहुमत का सुझाव दिया, जहाँ दस में से तीन ग्राम पंचायतों ने सहमति नहीं दी थी।
The Hindu, 6 Sep 2026: No provision in Forest Rights Act to obtain gram sabha consent for projects, Tribal Affairs Ministry says (opens in a new tab) · The Hindu, 7 Sep 2026: Why is MoTA distancing itself from Gram Sabha consent for forest clearance? | Explained (opens in a new tab)
29 Jul 2026
- सामुदायिक वन संसाधन अधिकारों की मान्यता लगभग 1,70,000 पात्र गाँवों के 10 प्रतिशत से भी कम पर है, क्योंकि देवस्थान, श्मशान और एक ही भूखंड पर दिए गए कई पट्टे अलग अलग गिने जाते हैं।
- वन भूमि के हस्तांतरण से पहले अधिकारों के निपटारे और ग्राम सभा की सहमति की शर्त पलट दी गई है, इसलिए अब मंज़ूरी पहले आती है।
- 2009 से 2024 के बीच बड़ी खनन परियोजनाओं के 395 हस्तांतरण प्रस्तावों में से केवल 20 अस्वीकार हुए, और एक भी अनिपटे अधिकारों के कारण नहीं।
Frontline, 29 Jul 2026
अगस्त्यमलै बेदखली
Copy link to अगस्त्यमलै बेदखलीप्रारंभिक और मुख्य
तमिलनाडु का अगस्त्यमलै भूदृश्य कलक्कड़ मुंडनथुरै तथा श्रीविल्लिपुत्तूर मेगामलै बाघ अभयारण्यों और कन्याकुमारी वन्यजीव अभयारण्य को समेटता है, और अगस्त्यमलै बायोस्फीयर रिजर्व के भीतर स्थित है।
- अतिक्रमणकारी और मान्यता प्राप्त अधिकारधारी वन के एक ही टुकड़े पर खड़े हो सकते हैं, और उनमें से एक को हटाने का आदेश दूसरे तक भी पहुँच जाता है।
- केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति वह निकाय है जिसे उच्चतम न्यायालय ने वन और वन्यजीव मामलों की जाँच करके उसे रिपोर्ट देने के लिए बनाया।
क्या बदला
11 Aug 2026नया
- उच्चतम न्यायालय ने केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति की रिपोर्ट पर पूरे भूदृश्य में अतिक्रमणों की समयबद्ध बेदखली का आदेश दिया, और जब तक वे हटाए नहीं जाते तब तक वहाँ वन भूमि के नए परिवर्तन पर रोक लगा दी।
- अतिक्रमणकारियों में 118 सेवारत या सेवानिवृत्त सरकारी कर्मचारी थे।
- आलोचकों का कहना है कि ये नोटिस वन अधिकार अधिनियम की अनदेखी करते हैं।
UPSC पूछ चुका है
- Prelims 2019: अगस्त्यमलै बायोस्फीयर रिजर्व में कौन से संरक्षित क्षेत्र आते हैं
संसाधन
वन कानून में बाँस
Copy link to वन कानून में बाँसप्रारंभिक और मुख्य
बाँस वनस्पति विज्ञान की दृष्टि से एक घास है, वृक्ष नहीं, और कानून इसके बारे में जो कुछ भी करता है वह लगभग इसी तथ्य पर टिका है।
- भारतीय वन अधिनियम, 1927 किसी राज्य को आरक्षित और संरक्षित वन बनाने और उनसे काटी तथा बाहर ले जाई जाने वाली चीज़ों को विनियमित करने देता है।
- 2017 में बाँस को अधिनियम की वृक्ष की परिभाषा से हटा दिया गया, इसलिए गैर वन भूमि पर उगाए गए बाँस को काटने या ले जाने के लिए किसी परमिट की आवश्यकता नहीं है।
- वन क्षेत्रों में खड़ा बाँस विनियमित बना रहता है।
- वन अधिकार अधिनियम के अंतर्गत बाँस एक लघु वन उपज है, जिसके स्वामी उसे एकत्र करने वाले वनवासी हैं।
- 2017 के परिवर्तन के बाद से खेतों में उगाए गए बाँस पर आधारित उद्यम और आजीविकाएँ बढ़ी हैं, और कानून में कोई और परिवर्तन नहीं हुआ है।
क्या बदला
12 Sep 2026
- एक पृष्ठभूमि लेख ने बताया कि 2017 का बदलाव कहाँ तक पहुँचा है: खेत में उगाए गए बाँस पर आधारित बाँस उद्यम और आजीविकाएँ, और कानून में कोई और बदलाव नहीं।
UPSC पूछ चुका है
- Prelims 2019: भारतीय वन अधिनियम और वन अधिकार अधिनियम के अंतर्गत बाँस
वनों में पारिस्थितिक पर्यटन
Copy link to वनों में पारिस्थितिक पर्यटनप्रारंभिक और मुख्य
वनों के भीतर पारिस्थितिक पर्यटन सुविधाएँ वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 से नियंत्रित होती हैं, जिसके अंतर्गत वन के भीतर पारिस्थितिक पर्यटन सुविधा गैर वानिकी उपयोग मानी जाती थी और उसके लिए वन भूमि परिवर्तन की स्वीकृति चाहिए थी।
- 2023 के संशोधन ने पारिस्थितिक पर्यटन सुविधाओं को वानिकी और संरक्षण गतिविधियों में रख दिया, इसलिए वही निर्माण अब उस रास्ते से नहीं जाता।
क्या बदला
19 Aug 2026नयानया जोड़ा गया
- यह क्षेत्र 2000 के दशक के आरंभ में दो तीन अभयारण्यों में कुछ करोड़ रुपये से बढ़कर 2025 तक अनुमानित 1,100 करोड़ डॉलर का हो गया है।
- समुदायों के साथ राजस्व की साझेदारी कानून पर नहीं, परंपरा पर टिकी है, और दिया जाने वाला हिस्सा राज्य दर राज्य अलग है।
- वहन क्षमता प्रशासनिक रूप से तय की जाती है।
मुख्य परीक्षा: किसी परियोजना की स्वीकृति ने नहीं, बल्कि एक कानून में परिभाषा के बदलाव ने वन्य क्षेत्रों को निर्माण के लिए खोल दिया।
हसदेव अरण्य कोयला ब्लॉक
Copy link to हसदेव अरण्य कोयला ब्लॉकप्रारंभिक और मुख्य
उत्तरी छत्तीसगढ़ में हसदेव अरण्य मध्य भारत के सबसे बड़े अखंड वनों में से एक है और इसके नीचे कोयला है।
- भारतीय वन्यजीव संस्थान के 2021 के एक आकलन ने अनुशंसा की कि पहले से खनन किए जा रहे ब्लॉकों के अलावा कोई ब्लॉक न खोला जाए।
क्या बदला
3 Jul 2026नया
- 9 जून को सैद्धांतिक वन मंज़ूरी के बाद, 24 जून 2026 को छत्तीसगढ़ के सरगुजा ज़िले के केंटे एक्सटेंशन ब्लॉक में खुले खनन के लिए पर्यावरणीय मंज़ूरी दी गई।
- यह हसदेव में स्वीकृत तीसरा बड़ा ब्लॉक है, जबकि भारतीय वन्यजीव संस्थान के 2021 के आकलन ने वहाँ और खनन न करने की सिफ़ारिश की थी।
फोर्ट्रेस संरक्षण
Copy link to फोर्ट्रेस संरक्षणमुख्य परीक्षा
फोर्ट्रेस संरक्षण किसी क्षेत्र में रहने वाले समुदायों को हटाकर वन्यजीवों की रक्षा करना है।
- इसके विरुद्ध तर्क इस साक्ष्य पर टिका है कि कुछ पारंपरिक प्रथाएँ, जैसे मोज़ेक दहन, आवासों को उसी दशा में रखती थीं जिसकी वन्यजीवों को ज़रूरत होती है।
क्या बदला
29 Jul 2026संक्षिप्तबिलिगिरि रंगास्वामी मंदिर अभयारण्य के सोलिगा समुदाय पर हुए एक अध्ययन का तर्क है कि उनके मोज़ेक दहन और छोटे पैमाने की खेती ने शाकाहारी जीवों तथा बाघों को सहारा दिया और Lantana camara को फैलने से रोका। The Hindu, 29 Jul 2026: Study draws on Soligas in Karnataka to make case against 'fortress conservation approach' (opens in a new tab)
बाघ अभयारण्यों से स्वैच्छिक विस्थापन: सतकोसिया
Copy link to बाघ अभयारण्यों से स्वैच्छिक विस्थापन: सतकोसियाप्रारंभिक परीक्षा
स्वैच्छिक पुनर्वास किसी गाँव को उसके लोगों की सहमति से बाघ अभयारण्य के कोर क्षेत्र से बाहर ले जाना है, और ओडिशा का सतकोसिया बाघ अभयारण्य इसका परीक्षण मामला है।
वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम
- Section 38V(5): moving a village out of a core or critical tiger habitat must be voluntary
वन अधिकार अधिनियम
- Section 4(2): the same relocation must be voluntary
- Section 4(5): no one is evicted until their claim is recognised and verified
- The informed consent of the gram sabha is required
कानून क्या माँगता है
- किसी गाँव को बाघ के कोर क्षेत्र से बाहर ले जाने को दो अलग कानून नियंत्रित करते हैं, और दोनों एक ही बात कहते हैं।
- वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 की धारा 38V और वन अधिकार अधिनियम, 2006 की धारा 4(2) महत्वपूर्ण बाघ पर्यावास से पुनर्वास की अनुमति केवल अधिकारों की मान्यता के बाद देती हैं।
- यह भी दिखाना होता है कि सह अस्तित्व असंभव है, और ग्राम सभा को अपनी सूचित सहमति देनी होती है।
- 2021 में पुनर्वास पैकेज प्रति परिवार Rs 10 लाख से बढ़ाकर Rs 15 लाख किया गया।
- एक राज्य स्तरीय निगरानी समिति और एक जिला स्तरीय कार्यान्वयन समिति इसकी देखरेख करती हैं।
सतकोसिया
- सतकोसिया महानदी के गॉर्ज पर स्थित है; 2007 में इसमें 12 बाघ थे और 2022 तक एक भी नहीं।
- 2018 में यहाँ भारत का पहला अंतर राज्यीय बाघ पुनर्प्रवेश हुआ, जो विफल रहा।
- उसके आसपास के वर्षों में इसके कोर से गाँवों का पुनर्वास किया गया।
क्या बदला
21 Aug 2026नया
- ओडिशा ने यह पता लगाने के लिए एक उच्च स्तरीय समिति बनाई कि सतकोसिया से हटाए गए गाँव स्वेच्छा से गए थे या नहीं।
- यह दोनों अधिनियमों और बाघ प्राधिकरण के दिशानिर्देशों के अनुपालन की जाँच करेगी, और मुआवज़े या अधिकारों की बहाली की सिफ़ारिश कर सकती है।
संसाधन